[主持人 王芳 ]:各位网友大家好,欢迎收看由法制日报法制网特别推出的“新时代新征程 法律人再起航”——法制日报法制网2018年两会系列访谈。在今天的节目中我们为大家邀请到的嘉宾,他曾与“枫桥经验”结下不解之缘,他曾被大家亲切称呼为“贾校长”,而今他再次完成角色转换,担负起法律监督的职责。他就是全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇。  [13:02]

[主持人 王芳 ]:您好,贾检。欢迎您来作客。  [13:03]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:主持人好!观众朋友大家好!欢迎大家关注浙江的检察工作。      [13:03]

[主持人 王芳 ]:贾检,我们看到今天上午,第十三届全国人大一次会议开幕,李克强总理作了《政府工作报告》,听了报告之后您的感受是怎样的呢?  [13:06]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:好的。刚刚听了李克强总理作的《政府工作报告》给我的第一印象就两个字“务实”,无论是对过去五年的成绩总结还是对存在问题、困难的分析,还是对今后五年尤其是2018年新目标的设定,都是实事求是,有数据,有事实,也有论证,让人信服。  [13:07]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫,还有污染防治这三大攻坚战,在推动高质量的发展中不断增强我国经济的创新力和竞争力,在深化改革开放中不断增强市场的活力和社会创造力,努力把群众关心的教育、医疗、养老、住房、环保等民生工作做得更好,深入推进法治政府建设、依法行政,不断增强人民的获得感幸福感安全感……,等等,总理的《政府工作报告》中都说到,不仅有“施工图”,还有“工具箱”,蓝图看得见,目标可期待。  [13:08]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:接下来,我要好好学习、消化这个报告的内容,并认真履行人民代表的职责进行审议,这个问题我先谈到这里。  [13:09]

[主持人 王芳 ]:我们都知道,您到浙江担任检察长之前,有一个广大网友都非常熟知的称呼就是“贾校长”,从校长到检察长,您如何适应这种角色转换的?  [13:10]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:在到检察机关工作之前,我曾在西北政法大学学习、工作了38年。在学校里,我一直比较注重法学教学的实践性,注重法学教育和司法实务的融合,我出台了制度,鼓励、要求青年教师到基层检察院、法院等实务部门挂职锻炼,一般要求为期一年以上的全职司法实务工作。  [13:11]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:我自己在开展教学研究过程中,也一直与包括检察院在内的政法单位保持着密切的联系和合作。去年7月份,我离开西北政法大学到陕西省检察院任职,半年以后今年的元月份,到浙江省检察院任职,到检察机关工作之后,我一边抓紧学习,一边抓紧调查研究,一方面我以前治学管理学校价值取向还是强调司法事务的,我有一定的适应能力。但同时也感到,检察工作跟法学教育还是有很大的差别,我要进一步加强调查研究,尽快地适应新的角色。  [13:13]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:总体上来说,不管是法学教育工作者、法学研究人员还是检察官,不管是校长还是检察长,都是法律工作队伍中的一员,都是中国法治建设大军中的一员,我到浙江检察机关以后有记者写了一篇报道,标题叫“法治信仰不变,为民情怀依然。”讲得还是比较准确的,反映了我自己的想法。  [13:15]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:在当今建设法治中国、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,我从一名法学教育工作者、研究者转而进入司法实务部门工作,更应该努力地发挥自己的专长,学以致用,为建设社会主义法治国家贡献我的力量。  [13:17]

[主持人 王芳 ]:谢谢贾检!您现在通过深入地进入到检察机关工作之后,您对检察官和检察长这样的角色又有了怎样的感知呢?  [13:18]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:检察机关是国家的法律监督机关,习近平总书记在致第二十届国际检察官联合会年会贺信中又第一次鲜明提出“检察官作为公共利益的代表,肩负着重要责任”,深刻地揭示了检察工作的本质,极大地丰富了检察机关和检察官的职责内涵。作为检察长,既是检察官中的一员,更是检察队伍的“领头羊”,责任更重,更要严格要求自己,带好队伍、办好案,不负组织和人民的信任。  [13:19]

[主持人 王芳 ]:好,谢谢您的分享。  [13:19]

[主持人 王芳 ]:除了贾校长、贾检这样的角色定位之外,今年您还被赋予了新的使命,那就是全国人大代表。对于本届任期,您有何履职的规划和期待呢?  [13:20]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:人民代表为人民,我要牢牢把握这一个履职的出发点和着力点,始终牢记人民对美好生活的向往就是我的奋斗目标。作为一名新当选的全国人大代表,我想第一还是要认真学习,向人民群众学习,向老代表学习,向实践学习;第二要深入调查研究,熟悉掌握社情民意,真正了解民之苦民之需民之愿,找准检察工作司法为民的着力点、结合点;第三要做好调研成果转化为进一步做好检察工作的实践,适时地提出议案、建议。结合自己的专业特长和从事的工作,我会更加关注民生和法治,牢牢地把握新时代社会主要矛盾转变对人大代表和检察工作提出的新要求,有重点地选择一、二个重点问题,进行专题研究,适时地提出建议,推动问题解决,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。  [13:20]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:今年是我担任人大代表第一年,还没有具体的建议。五年期间都是履职期间,我会尽心尽力地履行好人民代表的职责,通过认真履行检察职能,尽心履行一名全国人大代表的职责,能够真正不负人民的重托。我更期待,本届任期内,经过我们全体全国人大代表们的共同努力,通过全社会的共同奋斗,国家更富强,人民更幸福,法治也更昌明,我们的民族就会更有希望。  [13:22]

[主持人 王芳 ]:谢谢!我们也了解到,您因为“枫桥经验”,可以说十多年前就与浙江结缘了,能否介绍一下这样一个过程呢?  [13:23]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:我现在是浙江人民的一员、浙江检察系统的一员。说起来我跟浙江真是有缘的,这个缘早在十多年就结下了,这个缘的缘由就是因为“枫桥经验”。  [13:23]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:我在西北政法大学工作时,提出要继承陕北公学“关注现实,注重实践”的校风,提倡回归大学本位、理论联系实际、为社会基层服务、开放办学这样一些办学理念。在学习的过程中,我了解到,从1963年毛主席肯定“枫桥经验”经过这么多年的坚持发展,“枫桥经验”不仅经久不衰,而且历久弥新,这引起了我浓厚的兴趣,自然而然我们把“枫桥经验”作为我们开展法学研究很好的典型“样本”。  [13:23]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:2006年7月,我与浙江省诸暨市政府主动联系,双方一拍即合,决定共同开展《“枫桥经验”与法治建设》这样一个课题的研究。我们组织了大学项目组的十余位专家学者到枫桥镇进行蹲点调查、实地走访农民和基层干部、座谈、查阅资料档案,又请枫桥的、诸暨市的同志们到西安进行了学术研讨会,也邀请这个领域的专家到延安进行考察。2007年8月份我们再次到诸暨市进行调研,按原定计划完成了项目成果鉴定前各个阶段的任务。除了我亲自去之外,我们的教授、专家们中间还反复去枫桥进行调研。2007年11月17日,我在北京主持了“枫桥经验”与法治建设研究项目成果鉴定会。请了一些专家,也请了最高人民法院、司法部、中国法学会等部门的领导参与,与会的专家都觉得,这一课题对于总结中国基层民主法治建设的经验,探索我国基层民主法治建设之路具有重要的现实意义。   [13:26]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:因此,这个项目结项以后,西北政法大学这个项目组还始终在跟踪“枫桥经验”的实践和发展,到现在仍然是西北政法大学的一个重要的课题。    [13:26]

[主持人 王芳 ]:谢谢您与我们分享这么多的故事,您对新时代“枫桥经验”有怎样的新理解?浙江检察机关在践行“枫桥经验”将展开哪些方面新探索?  [13:27]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:“枫桥经验”发展实践到今天,它的意义已经远远不限于“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,而是已经成为基层社会治理的现代化、民主化、法治化的一个范本。我们浙江检察机关要全面打造新时代“枫桥经验”的检察版,为做好这项工作,省检察院已经成立了全面深化“枫桥经验”工作领导小组和工作专班。我们安排,重点要做好三方面工作:第一,要传承和弘扬“枫桥经验”,积极践行以“谦抑、审慎、善意”的司法理念,最大限度降低办案的“负产出”,推动建设法治生态的“绿水青山”。省检察院将组织开展“少捕慎诉、保障权益”专项检察活动,深化轻微刑事案件非罪化处理、涉法涉诉信访的矛盾排查化解工作。  [13:29]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:第二,要认真做好“枫桥经验”总结提升推广工作,勇创法律监督为民服务的标杆省。加强组织领导,要明确目标任务,强化分工协作,确保取得实效。具体说来,我们要开展“六个一”活动:培育一批典型、梳理一批成功案例、总结一批经验、开展一系列宣传、组织一场高端论坛、出台一个实施意见。  [13:29]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:第三,要积极推进社会有效治理。从检察机关来说,要加强对未成人的司法保护,把抓好未检工作作为检察机关参与社会治理的重要切入点,积极地探索未成年被害人“一站式”询问机制,积极打造未检工作室。坚持“谁执法谁普法”,结合办案开展释法说理工作。深化涉法涉诉信访机制改革,引入律师参与化解和代理信访申诉,化解社会矛盾。  [13:29]

[主持人 王芳 ]:谢谢贾检!浙江是改革开放的前沿省份,今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,在国家监察体制、司法体制、刑事诉讼制度“三重改革”的叠加形势影响之下,您对检察事业的发展有怎样的前瞻呢?  [13:30]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,我们要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,进一步弘扬“红船精神”,秉持浙江精神,继续干在实处,走在前列,勇立潮头。  [13:31]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:今年是改革开放四十周年,也是检察机关恢复重建四十周年,对于处于改革开放前沿省份的浙江检察机关来说,更是意义不同一般。今年,是我们浙江省检察机关“三重改革”叠加的深化年,尤其是国家监察体制改革对检察机关法律监督工作的格局影响是重大而深远的,浙江检察工作面临的最大形势是改革攻坚,最紧迫的任务是转型发展。  [13:32]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:我们浙江是国家监察体制改革的三个先期试点省份之一,既有先发优势,同时也需要在深化改革、转型发展上积极地探索,大胆实践,走在前列。前不久,我们浙江省检察院党组研究认为,当前检察事业面临四十年未遇之大变局,深化法律监督,构建监督新格局,切实做好转型发展大文章,是当前和今后一个时期浙江省检察工作面临的主要矛盾,应当成为全部检察工作的重中之重。  [13:32]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:我们现在站在检察事业重大转折的历史节点上,实现检察工作转型发展的崇高使命和神圣责任,历史地落在了这一代检察人身上,我们将锚定目标,理清思路,砥砺前行。  [13:34]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:浙江省的法治环境好,检察工作的基础也好,检察队伍强,干警素质强,有浙江省委和最高检的坚强领导,有全省人民的支持,我对浙江检察事业的发展前景是充满信心的。  [13:34]

[主持人 王芳 ]:我们关注到,您最近提出了引领全省检察工作全面深入发展的一条主线,它的具体内容是什么呢?  [13:35]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:浙江省检察院党组立足当前检察工作实际,着眼浙江检察事业发展,认真研究后提出了“深化法律监督,彰显司法权威,维护公平正义”这一主线,并在刚刚召开的全省检察长会议上已经作了部署,要求全省检察机关将把这条工作主线贯穿到工作谋划、职能履行、检察改革和队伍建设各环节,引领浙江检察工作全面深入发展。  [13:37]

[主持人 王芳 ]:您认为检察机关应当如何聚焦主责主业,从而推进法律监督工作转型发展呢,请您给我们介绍一下?  [13:37]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:法律监督是宪法赋予检察机关的主责主业,强化法律监督是检察机关的立身之本,各项法律监督职能无论是传统的还是新增的,既要全面加强,齐头并进,还要突出监督重点,注重监督实效,实现高质量监督,推进法律监督的转型发展。  [13:37]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:要深化刑事立案监督和侦查活动监督。实行侦查活动的全域监督,稳步地推进派驻公安监督的试点工作,进一步健全侦查监督工作机制;要深化审判活动监督和刑事申诉工作。加强刑事审判的抗诉工作,大力加强民商事案件的审判监督;要改进和加强刑事申诉工作,牢牢把握监督纠错这一核心,守好检察监督的最后一道关口。要深化执行活动监督,重点是要推进刑罚变更执行的同步监督和羁押必要性的审查工作,要进一步强化财产刑执行监督和刑罚交付执行监督。要深化公益诉讼工作,积极地回应社会期盼,牢牢把握住我们维护公共利益这一核心,落实最高检的部署要求,根据“两高”有关公益诉讼的最新司法解释的精神,扎实地推进公益诉讼工作深入开展,拓宽监督领域,重点办理社会影响较大的典型案件。  [13:38]

[主持人 王芳 ]:谢谢贾检的分享!中央强调要以科技引领司法改革,浙江检察机关在推进智慧检务建设取得了怎样的进展,下一步如何发力,从而不断提升检察机关智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理的水平呢?  [13:38]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:好的,这几年以来,浙江省检察机关不断加大智慧检务建设力度,认真地落实最高检的部署要求,完成了“司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务”等电子检务工程六大平台建设,智能语音识别技术、智慧公诉辅助系统还有案件质量控制系统在全省得到推广和应用。尤其是浙江省检察院承担了全省的政法“一体化办案系统”这项工作进展顺利,已经进入试运行。  [13:42]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:应当说,浙江省智慧检务进展是明显的,下一步要加大推进力度。我们加强顶层设计,突出重点。要着力抓好政法“一体化办案系统”后续建设工作,年底前全省范围内推广应用,全省各基层院要把智慧检务重点放在智能辅助办案系统建设上,以点带面,不断提升浙江省检察机关智慧办案、智慧监督、智慧服务和智慧管理的水平。  [13:43]

[主持人 王芳 ]:谢谢贾检的介绍!通过我们法制网的平台与我们分享了这么多的真知灼见,最后再次感谢您!  [13:43]

[全国人大代表、浙江省人民检察院检察长 贾宇]:谢谢主持人!也感谢法制网的各位网友对我本人的工作和浙江检察工作都给予更多的关注与支持。谢谢大家!  [13:43]

[主持人 王芳 ]:感谢贾检与我们法制网网友分享了这么多真知灼见。谢谢您!也预祝您在全国人大代表会议期间履职顺利。谢谢您!  [13:43]