[主持人]:各位网友大家好，欢迎您再次打开2017全国两会法制网系列访谈节目，今天作客演播室的这位嘉宾可以说真的是让我由衷的心生敬佩，她是女性创业者中的姣姣者，长期从事一线的技术研发工作，先后主持十多项国家创新基金项目、重点火炬计划项目等等，并荣获过全国三八红旗手标兵、全国信息产业系统劳动模范等多项殊荣，好了，不卖关子了，首先，让我们热烈地欢迎全国政协委员、中国擎天软件的董事长辛颖梅女士的到来，辛董好！首先请您跟我们的网友打一个招呼。 [16:54]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:主持人好，各位网友好。 [16:55]

[主持人]:首先第一个问题，想问一下信息技术在法治建设中发挥了什么样的作用呢？ [16:56]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:近十年来，特别是十八大以来，法治建设一直是党和国家关注的重点，也是老百姓特别关注和热议的话题。法治建设的发展过程，我们老百姓看不见，摸不着，所以就需要我们这样的高科技软件公司用信息化的手段，用我们的数据来量化。其实我们信息技术能够让法治建设更透明、更量化，让老百姓更能有获得感，这是信息技术在法治建设中最最重要的作用。 [16:58]

[主持人]:我们怎么样理解“互联网＋司法”呢？ [16:58]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:其实现在司法领域是面向老百姓最多的政府部门，特别是社会公正，我们的法律援助，我们的一些涉访涉诉的信息可能都是在我们的司法领域，在这样的平台上，我们司法机关的人手少，服务面众多的前提下，我们必须要用互联网来去提升我们的服务能力和服务质量。 [16:59]

[主持人]:“互联网＋司法”给司法运作方面带来哪些具体的变化呢？ [17:00]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:我们在江苏省做了一个“智慧司法”的大平台，这应该是在全国的创新。我们建造了覆盖省、市、县、区的公共法律服务网络，用信息化技术将各个层面的服务用不同的形式推送给公众。 [17:04]

[主持人]:能不能具体地为我们分享一下政务信息化中带来的决策方式、服务模式的改变？ [17:06]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:其实近两年一直在谈“互联网政务”，我总结这个核心有12个字，“预测感知、数据共享、服务创新”。在大数据时代，大数据最大的价值就是可以提前预知很多公众趋势、社会风险、敏感话题，有了这样的预测感知以后，我们可以把这些关联的数据在不同的司法运作部门间流通。比如说我们做“智慧司法”的时候，把司法数据、法院裁判文书与经济相关的数据、公证与民间借贷相关的数据整合起来，就能够为政府预警出民间借贷中资金链断裂的风险。发掘出借贷方和被贷方之间的复杂关系，通过信息化工具建立风险模型，帮助政府降低民间金融风险。 [17:14]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:另外一个是服务创新，刚才我也讲了，整个12348公众平台已经延伸到司法所，让老百姓知道我们的服务能力在创新。让政府具备24小时不间断服务的能力。 [17:15]

[主持人]:我们知道擎天为江苏省司法厅规划的一体化智能平台得到了司法部的大力肯定，能够获得如此的成功原因是什么？ [17:18]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:“智慧司法”有两个最大的特点，一是对数据价值的积累，这个非常重要，挖掘了历史数据的价值。大数据应用在一定程度上，其实是对历史数据的分析研究，从而对我们未来数据的发展判断和影响。在“智慧司法”项目中，我们把过去近十几年来在法治建设当中积累的历史数据都梳理出来，在这些数据当中寻找规律，应用在执法过程和服务当中。哪些是值得弘扬的，哪些在执法过程当中有偏差和不规范的，我们在今后的工作中总结回避掉，数据的价值非常重要，所以在“智慧司法”的平台上体现的最大的特点，就是挖掘了过去以往的数据的价值。 [17:23]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:第二，把司法和互联网有效地联合起来。因为刚刚我也讲了，司法面对的普通大众是特别多的，这里面有一个最大的特点，特别契合互联网的业务，互联网的模式弥补了司法在执行过程中与社会的互动能力以及对公众的感知能力，普法本身就是一个典型的互联网思维模式，所以我们把公共法律服务与互联网充分结合，最大限度的发挥服务创新的能力。 [17:27]

[主持人]:司法行政、公共服务方面，擎天有没有配套的服务产品呢？ [17:27]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:我们现在处于微信时代，充分发挥“两微一端”在司法公共服务中的作用，让老百姓无时无刻的感受到为他们量身定制的法律服务就在他们身边，这就是我们的产品。 [17:31]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:第二，我们把很多老百姓习以为常的基于微信、支付宝等城市服务模式与司法服务结合，比如以前咱们办一个公证，特别是北京这么堵车，到公证处可能要花一个半小时、两个小时的时间去办证，办完以后再回来，大概半天就没有了。万一证件有一些遗失等意外的情况，又会耽误一天的时间，我们现在就能在家里办公证，在线办公证，所有的身份信息都可以用身份识别来读取出来，然后验证和制证的过程交给系统和网络完成。最方便的是，我们在城市服务上可以用支付宝支付公证费。这就是一个典型的互联网公证的模式，这样的产品我们还有很多。　 [17:36]

[主持人]:当时您是基于什么情况想要司法领域创建信息化的方式呢，什么样的背景下想到的？ [17:36]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:大的环境背景，国务院提出了“互联网＋政务”的概念，小的背景，我们跟司法厅的业务合作过程当中，帮助他们解决人少事多的问题，非常困惑，要靠24小时不间断休息也没办法，就是要用大数据、云计算、在线的方式缓解这样的一些问题，要把智能司法变成智慧司法，加强机器学习的能力，把我们很多信息转换成知识，比如12348公共法律服务热线中的呼叫中心可以很容易的外包给第三方，因为这个12348的平台上面，有我们专门的知识库，民众提出来的90%以上的问题，都可以在知识库里找到标准答案，并不断的自动的学习和总结，这样司法行政工作人员就腾出了大量的精力，与第三方资源的衔接也变得可靠，为司法行政提供更好的服务。 [17:40]

[主持人]:刚开始创立这样的模式的时候有没有遇到什么样的困难呢？ [17:42]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:其实还是有蛮大的阻力。第一个，现在我们的司法行政部门里面，大家对大数据和互联网概念的接受还没有那么快，所以还是有一定的阻力，比如用技术手段去缓解社会矛盾，这种模式大家可能更多的还是愿意以传统的方式，一对一的进行司法调解，一对一去拜访，另外也担心信息安全的问题。新的模式一方面要契合公众的需求，另外一方面我们希望政府保持开放的心态拥抱互联网模式。 [17:42]

[主持人]:我们关注到您前两天提到了“生态文明建设”，您觉得生态文明建设怎么样和信息化相结合呢？ [17:43]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:其实这是两个层面的问题，第一个，生态文明其实也是涉及到老百姓关注的话题，生态文明、美丽中国的建设，其实是今年两会代表的热点话题，大家都在讨论这个问题。另外一方面，生态文明涉及的面真的是非常广，有环保数据、水利数据、空气质量、森林植被等数据，现在目前看来，生态环境的数据还是存在一些割裂的现象，数据和数据之间还没有打通。所以我这次建议建一个生态大数据中心，因为做环保和生态的人就说，数据之间不互联互通的话，还是九龙治水，出现了生态不好的情况，有的人说是水的问题，有的人说是排污的问题，有的人说是自然环境的问题，也有老百姓生活习惯的问题。但是在这样的生态大数据建立了以后，有一个最大的特点，就是看到这些数据的趋势和我们哪些数据的变化已经超过了警戒线，已经有这样的预警的时候，我们就知道我们的数据是在哪些方面出了问题，可以有针对性地进行梳理，这一点非常重要。 [17:43]

[主持人]:这就是未来在生态文明建设方面，擎天可能要开展的新的业务？ [17:44]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:对。在整个生态文明建设当中，我们一定要有法律措施的保障，特别是对于不按照国家要求，违规排污的这些企业，一定要处罚，因为只有这样，才能够让全社会有这样的意识，来去自觉践行生态生活，低碳生活的方式。因为现在整个传统行业，很多的排污现象还是比较严重的，严重影响了老百姓的生活质量，所以这个也是希望法律部门能够保障司法手段跟进，在法治建设当中，也是为生态文明的建设起到很大的作用。 [17:45]

[主持人]:您今天来到法制网，对法制网的网友有没有什么寄语想说的，包括您今年带来的生态文明建设信息化的提案。 [17:45]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:坦率地说，我没有来之前，我觉得法制网更多的都是法律人士，专业人士关注的，这次是第一次走进法制网，其实我对法制网的广大网友也有一个建议，中国的法治建设，从我做起，从每一个人做起，我们每一个人都是中国法治建设的建设者和践行者。 [17:45]

[主持人]:谢谢辛总！ [17:45]

[辛颖梅全国政协委员、中国擎天软件董事长]:谢谢各位网友！ [17:46]