[主持人]:“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥”，漫步在风景如画的西塞山，诗人笔下的江南山水引人入胜、令人流连。各位网友，大家好！欢迎关注本期访谈。今天访谈的嘉宾是湖北边防总队黄石边防检查站姚绍明政委。姚政委您好！跟大家打个招呼！  [10:23]
[姚绍明政委]:主持人、各位网友大家好！很高兴能与各位网友交流。  [10:23]
[主持人]:据了解，最近黄石边检站发展建设很快，队伍建设起到了根本作用，今天就请您谈谈这方面的一些做法和窍门  [11:14]
[姚绍明政委]:感谢广大网友对黄石边防工作的关注。2013年，我们站党委班子进行了调整。新班子成立以后，一班人励精图治、积极进取，带领全站官兵积极转型、变中求进，部队全面建设取得了重大突破。上半年以来，各项工作先后12次得到厅局级以上领导的批示肯定，部队全面建设呈现蓬勃向上的态势。  [11:14]
[主持人]:12次厅局级以上领导的批示肯定确实不容易。你们有什么秘诀，跟网友们分享一下。  [11:15]
[姚绍明政委]:秘诀谈不上。之所以取得如此大的成绩，我认为与我们创新队伍建设模式是分不开的。目前，我们有一支精干的干部队伍，有一支在全总队叫得响的士兵队伍，他们是我们取得成绩的坚实基础和力量源泉。年初，站党委提出了“积极转型、变中求进”的工作理念，推行了系列队伍建设创新举措，有效激活了队伍建设的一池春水，整个部队焕发出了勃勃生机。官兵争第一、出成绩的意愿成为主流，部队中干事业、谋发展的氛围得到进一步的浓厚，思维、战略及行动上的转变和成效，最终才造就了各项成绩的取得。  [11:15]
[主持人]:“积极转型、变中求进”。刚才您两次提出这两个字眼。能跟大家介绍一下吗？　  [11:15]
[姚绍明政委]:可以。这两个词可以说是我们当前各项工作的指导思想和目标。企业的发展需要转型，同样部队的建设也要转型。转什么型，变成什么样，怎么办是我们不断思考和实践的重点。同时，转型意味着改革，改革必然带来阵痛，“破茧成蝶”的过程是艰辛的努力和艰苦的付出，虽然很难，但我们已经迈出了坚实的第一步，也赢得了官兵理解和支持。  [11:15]
[主持人]:那黄石边检站“转型、求进”队伍建设的灵魂是什么？  [11:15]
[姚绍明政委]:一是站训。年初，结合我站实际，我们先后成立2个调研组，带着课题下部队、到地方展开调研，确定部队的发展定位和思路。经过详细的论证，确定了“实干、服务、创新、和谐”的八字站训。可以说这八个字概括了我们的主要工作重点、工作理念以及工作作风和工作追求，在此基础上，我们号召全体官兵全力打造“实干型、服务型、创新型、和谐型”四型边检站，可以说这是我们抓队伍建设的灵魂之一。  [11:15]
[姚绍明政委]:二是文化。注重激励文化，是我们队伍建设的一个法宝。通过调研，我们发现新形势下官兵对激励的认可不再是传统的物质或表彰等，而是已经上升到了满足个人成长需求、个人精神需求的更高层次。为此，我们把职业文化与激励文化有效结合起来，开办“文化学校”，让官兵在文化活动的氛围中得到学习、得到提高、得到鼓舞、得到锻炼。  [11:16]
[姚绍明政委]:三是创新。创新是我们抓队伍建设的源动力。我们推出的绩效考核、项目管理、交叉任职、士官代干等队伍管理模式，可以说有效地结合了自身特点，实现了人力资源利用率的最大化。  [11:16]
[主持人]:能给我们讲讲你们开办“文化学校”是怎么一回事吗？  [11:16]
[姚绍明政委]:我们利用毗邻湖北理工学院的地域优势，争取校方领导的支持，让官兵在科学文化学习上与学生享受同等待遇，老师课堂、图书馆向、机电、模具车间等官兵开放，官兵根据兴趣进行学习；依托学院为官兵学历升级，6名士官参加了培训；　同时，警校成立了“党建教育基地”和“国防教育基地”，学院定期派出专家教授来队进行党建理论、时事政策等方面的辅导授课，部队定期开展“警营开放日”活动，引进学院丰富的“红色图书、红色影音、红色演出”资源，在潜移默化中加强官兵素质积累。我们还开办了“战士讲坛”、建立影视剧场，让官兵走上讲坛，走到镜头前，让官兵讲身边事、讲身边人、演身边情，不仅娱乐了官兵业余生活，而且让官兵在实践中提升了个人综合能力。  [11:16]
[姚绍明政委]:截止目前，我们共拍摄“黄石站的故事”情景剧三集，各类MV、微电影10多部，成为全总队的品牌工作。  [11:16]
[主持人]:是的，黄石边检站文化建设确实很不错。据我所知，在公安边防部队文化工作会议上还得到过李乐民政委的肯定，非常了不起。  [11:16]
[姚绍明政委]:为进一步提升官兵工作效率、工作质量和执行力，我们结合工作实际，建立了绩效考评体系，按照“公开、公平、公正”原则，对官兵进行“按岗定责、按责定量、按量计分、按分计酬”绩效量化考评，把考评结果与部队管理、业务工作、综合素质以及干部的政治、经济待遇等紧密结合起来，确立了奖惩、淘汰、晋职、培训、监督等一系列制度和管理办法，从而形成一整套奖勤罚懒、优胜劣汰的激励机制，使官兵都“动起来”，推动了队伍建设的活力。  [11:17]
[主持人]:姚政委刚才您讲了绩效考核，那你们具体是怎么落实的呢？  [11:17]
[姚绍明政委]:简要地讲，我们就是围绕日常考核、月底小结、年底汇总三个步骤，通过具体量化的分数来评判官兵一年的工作业绩，然后综合考虑与晋职、培训、奖惩等挂钩，所有考评内容、步骤及时发布，一目了然，公平、公开、公正。绩效考评的好处是用“一把尺子”全时制动态衡量官兵，改变了以往干部管理中以定性分析为主的传统观念，对官兵的日常管理和职责履行情况进行定量分析，是以干部的工作成绩、工作效率及群众满意率等为主要评价依据，量化工作目标，和对干部福利进行再分配的一项综合考核，较好地解决了年终考评“一锤定音”、平时考评“不痛不痒”的问题，有效降低了“人情因素”、“印象因素”对考评的影响，激发了部队中竞争力。  [11:17]
[主持人]:那项目管理又是怎么一回事呢？听取来像企业管理一样。  [11:17]
[姚绍明政委]:是的，实施“项目管理”是该站认真贯彻落实总队党委扩大会议精神的措施之一。通过借助企业现代“项目管理”方法，对总队、站党委扩大会议明确的重点工作任务进行分解，围绕党委扩大会议中提出的“三个重点突破”和“三个有力提升”，将各类评比竞赛比武、重点工程、亮点工作等内容整理成一个个“项目”，制定“项目管理目录”。按照“跳起来摘桃”的原则，定人、定岗、定责、定目标、定标准，建立了46个子“项目”，区分项目负责人和项目责任人，把包括党委领导干部在内的全体干部纳入“项目管理”范围，并建立配套机制，与干部绩效考核挂钩，与干部晋升、评功评奖挂钩，实现党员官兵创先争优效益最大化。  [11:17]
[姚绍明政委]:项目管理有三项工作程序：一是项目产生。集体项目是需要部门或2人以上通力合作才能实现走前列的重点工作。个人项目是根据个人学历情况、工作能力、专业技能和特长爱好、新闻宣传积分等制定个人进阶规划，以及个人分管工作的进阶目标。评比竞赛项目是上级、本级和省市地方所有可能出现的评比、竞赛内容。特色项目是本单位或个人分管的优势、特色、亮点工作。  [11:17]
[姚绍明政委]:二是目标程序。分三步走：干部自己报。每名干部认真学习年初站党委扩大会议精神，积极对接全站全年工作任务目标，结合自身能力素质、分管工作、职业追求，对个人要达到目标进行规划、取舍。支部集中评。对党员上报的项目目标，支部进行广泛调研、论证、评议，与党员进行沟通、修改。党委统一审。党委统筹全局，对项目目标进行通盘考虑，在深入征询个人意见的基础上，提交党委会通过。  [11:18]
[姚绍明政委]:三是配套机制。我们先后制定了督导推进机制、跟踪评价机制和责任奖惩机制，做到日常有人抓、平时有讲讲，年终有奖惩、一级抓一级，保证项目管理有序、有效地推进。  [11:18]
[主持人]:那项目管理的具体效果怎么样，制定的46个子项目年底前都能完成吗？  [11:18]
[姚绍明政委]:可以的，年初以来，全体官兵围绕党委部署，驱动压力变动力，紧盯目标抓落实，“项目管理”工作取得了一定的进展。到目前为上，70%的项目已经完成。虽然在项目的制定、管理等方面还存在一些不成熟的地方，但实践证明，这种明确的项目管理机制对于提升官兵工作能力、综合素质、工作执行力等等，都具有极其有效地推进作用。  [11:18]
[主持人]:交叉任职是怎么一回事，能为我们介绍下吗？  [11:18]
[姚绍明政委]:干部交叉任职是我们在现在干部编制情况下推行了新型干部工作模式。落实新编制后，部队司、政、后部门人员编制数减少了，但具体的工作任务却没有减少。人少事多、任务重，还要出成绩，怎么办呢？所以，我们推行了干部交叉任职，打破现在干部岗位局限，把涉及部队军事、政工、后勤工作的所有具体岗位统一整合，根据干部个人不同特点，在设定干部主要岗位的基础上，实行交叉任职、兼职，推进各个岗位工作的齐头并进。  [11:18]
[姚绍明政委]:干部交叉任职主要有三个方面的优势：一是有利于培养一专多能的干部。在工作规范化、科学化、专业化程度不断提高的背景下，岗位细分之后，每个岗位承担的任务相对单纯、减轻，有利于该岗位同志对工作进行深入系统学习、思考，将工作做精。有利于干部成为某一方面的专才或者骨干，而避免成为过去“啥都干，啥都懂一点，啥都不精的”“万金油”式干部。  [11:18]
[姚绍明政委]:二是有利于工作的连续性。面对干部培训、公差比较频繁，休假难落实等实际，当人员出现不在位情况时，其他同志可以快速补位。因每名同志负担的任务并不十分繁重，所以补位的同志容易上手，不会出现任务太重应付不了，而给工作造成被动的情况。  [11:18]
[姚绍明政委]:三是有利于干部个人成长。通过交叉任职，不仅丰富了干部工作经历，而且对干部的思考谋划、协调组织、文字写作、口头表达等综合能力都得到锻炼，更容易在与其他单位干部的比拼中取得优势，为总队、站机关选人用人提供人才储备  [11:19]
[主持人]:通过您的介绍，我们发现，在队伍建设上你们确实动了很多脑筋，确实找到适合自身发展的队伍建设道路。很明显，你们推行了士官代干，就是发挥士官作用，把士官当干部来使用，对吗？  [11:19]
[姚绍明政委]:是的。这方面，我们是真真切切地尝到了甜头的。年初以来，我们拿出了三个干部工作岗位，交给士官来担任。分别是通信技术、后勤伙食和新闻宣传，制定了相关士官代干制度，明确了代干士官待遇等。  [11:19]
[姚绍明政委]:士官余永刚代理司务长以后，对工作倾注了极大的热情，日常伙食如何搭配、节假日、接待怎么配菜，服务工作怎么开展，基本不用领导操心，安排的是井井有条，伙食工作得到到队检查指导工作的各级领导的充分肯定，官兵伙食满意率达100%。今年7月，还作为先进典型在全总队交流发言，受到总队领导表扬。士官陈杨文化功底比较扎实，经过选拔，借调到政治处代理宣传干事，成长迅速，半年来在各类中央级媒体、网络发表稿件200余篇，2次在全总队宣传工作会议上交流发言，成为全总队叫得响的新闻宣传的骨干和典型。可以说，士官代干是我们针对人员少、任务重的实际情况，比较成功的一次尝试，下一步，我们准备把它推广到部队工作的其它方面。  [11:19]
[主持人]:通过您的介绍，可以看出在队伍管理是你们确实走出了注有自身特色的发展之路。期待黄石边检站能取得更大的成绩，也祝愿黄石边防的明天会更好，今天的访谈就到这里，感谢姚政委接受我们的访谈，谢谢！  [11:19]
[姚绍明政委]:谢谢主持人。同时也欢迎广大网友继续关心、关注我们黄石边检站，多提宝贵意见。  [11:20]