[主持人]:各位网友大家好,欢迎收看由北京市高级人民法院和法制网联合推出的”司法下基层　法官在身边”系列访谈节目，在北京市的西城区有一只赵海志愿者服务队，他们的足迹遍布了西城区各个街道和多个社区，他们为老百姓解纠纷、送法律，每当提起他们的名字，老百姓个个都赞不绝口，那么今天，我们就邀请了赵海志愿者服务队的赵海法官和志愿者严浩，请他们为我们介绍一下这支爱心团队。二位好！  [09:49]

[赵海]:主持人好！  [09:50]

[严浩]:主持人好！  [09:50]

[主持人]:首先请二位跟我们的广大法制网网友打一个招呼吧。  [09:50]

[赵海]:各位网友大家好！我是西城法院的赵海，很高兴来到直播间。  [09:50]

[严浩]:各位网友大家好！我是西城法院的严浩，是赵海志愿者服务队的一员。  [09:50]

[主持人]:赵法官，这支赵海志愿者服务队是以您的名字来命名的，首先请您向我们网友介绍一下其中的缘起好吗？  [09:50]

[赵海]:好。在介绍这支志愿者服务队之前，我需要先向大家介绍一下我们西城法院的一项工作机制，就是巡回法官制度。2007年我们西城法院创立了四点一线多元化解决纠纷新机制，其中有一项是巡回法官进社区，它的目的是将老百姓的纠纷解决在诉前，化解在萌芽，化解在社区，也就是说很多纠纷不需要打官司，在社区时就把它解决了，这样对咱们社会的稳定和谐都有好处。我和另一外一个法官我们两人是巡回法官，分别管几片的街道办事处所辖的区域。具体的工作一是介入基层调解组织调解民事纠纷，开展法律讲座和咨询，开展一些法律活动比如宣传、授课，后来还包括对调解员进行一些培训，提高他们的法律知识和调解技巧，我们就做这些工作。这种“下沉式”的工作方法，将司法关口前移，使司法服务深入社区，对老百姓来讲是非常便民的措施。我们通过多走访、多宣传、多参与、多指导的“四多”工作模式，最大限度地达到化解矛盾的效果。当时院里安排我和另一位同志一起负责这项工作，2008年初，这位同志将任务全部交接给我一个人了。这五年多来的社区巡回工作取得了一定的成效，比如在很大限度内我们把民间的纠纷给调解了，使很多人民调解员得到了法律知识和调解技巧，对咱们整个西城区的和谐确实产生了一定的成效。  [09:51]

[主持人]:十分感谢您的介绍，那么赵海志愿者服务队什么时候正式成立的?  [09:51]

[赵海]:2012年初，为了把巡回法官工作进一步扩大化，我们西城法院选派很多青年法官深入基层，到矛盾纠纷产生的第一线去化解民事纠纷，指导人民调解，开展一些法律宣传。正好借着这个契机，经西城法院院党组批准，赵海志愿者服务队正式成立。服务队以“传扬赵海工作精神，扎根基层贴近百姓，化解矛盾减少诉争，帮助他人服务社会”为赵海志愿者服务队的服务宗旨。我们还在组织形式上逐渐规范，拥有了自己的会徽、会旗、组织章程、服务手册等。  [09:51]

[主持人]:我们看到了志愿者服务队的徽章，有什么深刻寓意吗？  [09:51]

[赵海]:我们志愿者的徽章主题叫“携手同心　共建和谐西城”。徽章整体上是暖色调，代表志愿者为民服务的热情。徽章中心的图案是两个人手牵手、形成心形，象征心连着心、同心协力，左边代表法院、右边代表群众，共同环绕着代表西城也象征和谐的白塔，寓意共同维护西城的和谐稳定；另外两侧的红飘带寓意志愿者通过热情服务，要努力让赵海法官热心奉献、倾情为民的精神像红飘带一样高高飘扬在西城的每一个大街小巷。  [09:51]

[主持人]:通过您的介绍我们也感受到了赵海志愿者服务队这个标志的精神内涵。那您觉得在西城区，设立这个赵海志愿者服务队的意义何在?  [09:51]

[赵海]:西城区是首都功能核心区，让这些志愿者进入社区巡回，确实是有着极为特殊的意义。西城区辖区面积虽然只有50.70平方公里，但区位特点十分特殊，是全国的政治中心、金融中心、商业中心、传统文化和传统风貌旅游区。这样特殊的区位位置，对我们的工作尤其是法院工作提出了非常高的要求，要求我们时刻都不能掉以轻心，要尽可能发挥审判职能做好我们的本职工作，同时通过有效的工作方法充分发挥西城法院在维护辖区和谐稳定方面的作用。  [09:52]

[主持人]:目前赵海志愿者服务队有多少成员？这些成员是怎么构成的？  [09:52]

[赵海]:赵海志愿者服务队由我院青年法官、各法律院校大学生、社区工作者等为志愿者成员，成立以来，队伍迅速发展壮大，在几个月内即将我院参加法官“六进”专项活动的121名年轻法官及预备法官和包括政法大学、外交学院、中国青年政治学院等在内的11所大学的几百名法学专业学生发展为志愿者服务队成员，目前人数已经超过了500人，是一个规模不小的团队了。  [09:52]

[主持人]:您刚刚提到的“法官六进”这样一个概念，这个活动的具体内容是什么？  [09:52]

[赵海]:法官六进活动，是我们西城法院在2012年年初推出的一项专项活动，与赵海志愿者服务队的成立同期，具体内容包括“矛盾化解进社区、依法行政进机关、献计献策进企业、法制教育进校园、法律宣传进军营，‘三重四快’进重点工程”。这项活动要求西城法院的法官在工作之余定期走出法院，走进社区、机关、学校、企业、军营，主动服务，答疑解惑，调解纠纷,为建设“活力、魅力、和谐”新西城作贡献。赵海志愿者服务队中的青年法官，也是我们在“法官六进”专项活动中培养选派的，他们到社区进行巡回，也是“法官六进”工作中的一个重要组成部分。  [09:52]

[主持人]:您刚才提到志愿者组成中有一部分是高校的在校大学生，对这些大学生有没有专门的培训？在挑选志愿者时有我们设立了怎样的具体要求和标准呢？  [09:52]

[赵海]:我们的招募对象非常广泛，北京的各大法律院校都在志愿者招募范围内，最早我们和中国政法大学、中国青年政治学院两所学校共建了教学实践基地，选派了一些学生，挑选过程中，原则上以较高年级为主，同时品学兼优者、担任学生干部者、组织协调能力强且灵活干练者优先，还得有一定的富余时间，要不没空做这项工作了。在挑选方式上以学校推荐为主，自己报名为辅。同时，对加入到赵海志愿者服务队的大学生进行技能培训，是我们很重要的一项工作。赵海志愿者培训工作先期为每个月度一次，初次培训面向全部志愿者，之后的培训根据实际需要有针对性地分批进行。我们根据实际需要邀请一部分经验丰富的法官给他们授课，就西城法院的基本情况、诉调对接机制、巡回法官制度、赵海志愿者服务队基本情况进行详细地介绍，同时还有工作作风纪律方面的培训，主要是人民法院工作中勤政廉政作风的重要性、必要性，并对志愿者在志愿服务中应当注意的作风纪律问题提出希望和要求。  [09:53]

[主持人]:那赵海志愿者服务队成立至今，主要开展过哪些活动？  [09:53]

[赵海]:主要包括四项工作。第一是积极参与调解。在巡回法官的带领下，到社区、街道、军营、学校开展矛盾调解工作，进一步拓展西城法院巡回法官工作，参与、指导、促进各街道社区的矛盾纠纷化解工作。第二是培训基层调解人员。结合法官“六进”活动开展，因为广大基层调解员有些法律知识还不是很扎实，而青年干警和青年学生他们的法律知识底子比较厚实，这样可以充分发挥志愿者法学理论及实践优势，举办法律讲座、座谈及示范调解等，提高各调解组织基层调解工作人员的法律水平及调解技能。第三是尝试解决信访纠纷。因为信访也是造成纠纷的一大块内容，通过跟信访人员沟通，使他能够改正不正确的想法，如果是正当的诉求我们也支持他通过正当的途径主张自己的权利。第四是开展社区普法宣传。组织、参加各街道举办的法律宣传活动，向社区群众详细讲解相关的法律知识，组织一些群众喜闻乐见的活动。此外，服务队还组织送法入户活动，到有些居民家，尤其是有些残疾人老年人生活不便的人，给他们进行法律服务，把法律知识送到他们家中，使他们足不出户就能得到法律方面的关怀。自成立以来，我们经常深入到各个街道开展法律咨询和法制宣传，也和法制日报合作搞过一次法制义务宣传的学雷锋活动。  [09:53]

[主持人]:那么下一步我们的团队有什么发展和计划呢？  [09:53]

[赵海]:在前面这些工作的基础上，接下来，我们有这样一些想法。一个是在志愿者招募上再下些功夫，把招募的学校范围再扩大一些，挑选标准再严格一些，比如挑选工作经验上，有没有经历或者自己平时对法律的参与度较高；大学生志愿者的培训内容再丰富一些，给他们提供的实践机会再增多一些，让他们能够真正的在实践中锻炼自己也服务于社会。再一个就是在志愿活动的形式上再做做文章，在原来工作的同时，增加一些活动形式，以群众喜闻乐见的、志愿者力所能及的活动形式开展志愿服务。比如将群众需要的法律知识以及我院典型案例精心编排成法制剧目，通过社区巡演的形式生动诠释法、理、情。再比如结合社区实际和各高校的课题调研活动，组织开展专项的课题调研活动，以此发现问题、分析问题、解决问题，促进社区治理制度机制的完善。  [09:53]

[主持人]:感谢您的介绍，那今天我们还请到了志愿者严浩，我们想问严浩一个问题，你是什么时候加入到赵海志愿者服务队的，同时是以什么身份加入的？  [09:53]

[严浩]:我去年就加入了赵海志愿者服务队，很荣幸是咱们服务队的第一批志愿者。因为我去年7月份进入西城法院工作，所以是以法官助理的身份加入服务队的。  [09:53]

[主持人]:加入赵海志愿者服务队以后，你都参与过哪些志愿服务活动？  [09:54]

[严浩]:加入赵海志愿者服务队后，主要进街道下社区到学校参与了不少志愿服务活动，主要包括三方面，跟我们赵法官刚才讲的比较一致：参与纠纷化解、提供法律咨询、开展法律宣传等。首先纠纷化解方面，主要是利用自己所学法律知识以及法院工作的实践，服务咱们的巡回法官，服务街道司法所以及社区调委会这一类型的基层调解组织，帮助他们更好地开展矛盾化解工作，主要做一些法律法规、政策规定的解释说明以及当事人情绪疏导之类的辅助性工作，目的是希望咱们老百姓之间的纠纷能够更妥善的解决；第二法律咨询方面，主要是给社区老百姓解答一些法律上的问题和困惑，提示一些法律上的风险和有关注意事项，通常遇到的是一些婚姻家庭、遗产分割、赡养抚养、合同纠纷以及司法程序等方面的问题，他们不太了解，我们就根据自己的知识进行解答；第三方面是法律宣传，志愿者会定期组织一些活动，结合一些特定的宣传日、纪念日开展法律宣传活动。比如12.4法制宣传日、雷锋纪念日都到街道社区参加过法制宣传活动。另外，六一儿童节前夕还到小学做过专门的法律宣传活动。  [09:54]

[主持人]:那严浩你在学校学习期间参加过志愿服务活动么？  [09:54]

[严浩]:在学校也参加过一些志愿服务活动，比如参与过环保、支教等志愿服务，还做过一些会议的会务志愿者，另外我本科期间也是学生会成员，在学生会期间还曾参与组织过社区法律宣传活动。  [09:54]

[主持人]:感觉学校的志愿服务活动与赵海志愿者服务队的志愿活动有什么不同之处么？  [09:54]

[严浩]:不同还是有的，个人感觉学校的志愿服务活动与赵海志愿者服务队的志愿活动的不同之处有三点：一是身份有所不同，一个是普通学生身份、一个是法官志愿者身份，活动中发现老百姓对后者也就是法官志愿者更信任、更认可一些；二是志愿服务的深度及作用不一样，学生时代很少有机会像现在这样接触到具体的纠纷，很少这么深入地去做志愿服务，现在的志愿服务会更有针对性，效果也更好一些，有时候还蛮有成就感；第三就是对个人的学习提高的作用有所不同，在学生时代更多的是培养了我们的一种志愿服务精神，而现在除了培养了这一点以外，还更具体更深入地锻炼了我们的沟通交流能力、群众工作能力和分析解决实际问题的能力。  [09:54]

[主持人]:你加入赵海志愿者服务队、参与志愿服务活动有什么样的感受、体会和收获呢？  [09:54]

[严浩]:感受、体会就是两个词：充实、有意义。志愿活动常常能实实在在的帮助群众解决一些问题，有时候的的确确能把一些纠纷化解在基层和萌芽状态，这让我们感到充实，感觉到自己是在做一件很有意义的事。这一年来参与志愿活动收获还是蛮多的：一方面，了解到不少以前书本上完全没学过或者远比书本知识更复杂更现实的问题，比如公租房、单位福利分房、商品房他们之间是不同的，再像遗产分割和买卖合同等方面，不同的房是不一样的，通过这些掌握与此有关的国家住房政策的历史沿革等等；在这过程中也渐渐学会怎么和基层群众打交道，如何将心比心的考虑问题、解决问题，等等。另一方面，通过实践我也逐渐认识到咱们国家法官职业内涵的丰富性，现在理解的法官，他既可以在法庭上辨法析理、裁判文书中主持正义，也能够走下法台、走出法院，将活生生的法律、真真切切的正义送到老百姓的身边。总之，我觉得参加这志愿服务活动对我来说真的收获颇多。  [09:54]

[主持人]:感谢你的介绍，那么通过访谈我们也感受到了西城法院赵海志愿者服务队“司法为民　贴近群众”的一片热忱，最后再次感谢二位做客法制网，感谢二位！  [09:55]

[赵海]:谢谢主持人，谢谢网友！  [09:55]

[严浩]:谢谢主持人，谢谢网友！  [09:55]

[主持人]:本期访谈就到这里，感谢您的收看，我们下期再见！  [09:55]