[法制网]:嘉宾简介：胡晓军，男，汉族，江苏东台人，1970年7月出生，1991年7月入伍，1993年4月入党，大学文化，历任干事、副所长、副教导员、科长、主任、副站长等职务，现任如皋边防检查站站长，武警中校警衔。从警以来多次被评为优秀共产党员和优秀警官，先后因工作表现突出，荣立三等功一次。  [10:22]

[主持人]:各位网友，大家好！今天我们邀请到的嘉宾是江苏如皋边防检查站站长胡晓军。您好！胡站长，听说今年是您们建站3周年，请您在这里介绍一下边检站的基本情况？  [10:27]

[胡晓军站长]:好的。各位网友大家好！我们如皋边防检查站为正团级建制单位，隶属于江苏省公安边防总队，下设四个基层单位：机要信息化科、执勤业务一科、二科和监护中队。我站组建于2009年3月，2010年8月28日接管口岸出入境边防检查勤务，8月30日正式挂牌成立。  [10:28]

[胡晓军站长]:由地方政府拿出4500多万元的总投资，建设有两幢边检营房，建筑面积共约1.4万平方米，占地面积52亩，其中站机关营房建筑面积9503平方米，占地27亩；监护中队营房建筑面积4400平方米，占地25亩。两处营房功能齐备，训练、文体等各类设施一应俱全。  [10:28]

[胡晓军站长]:三年来，这个站共检查入出境船舶1263艘次、员工25368人次，入出港船舶876艘次、员工18023人次；办理各类证件31602份；查获口岸违法违规行为11起12人次；开通绿色通道救助船员18人次。  [10:28]

[胡晓军站长]:三年来，我站连续三年被如皋市委市政府表彰为“文明单位”；监护中队先后被授予如皋市“青年文明号”、南通市“青年文明号”和江苏省“青年文明号”称号，被如皋市政府授予“爱民固边模范中队”称号，荣立2012年江苏公安边防总队集体三等功；两名同志被表彰为市级“新长征突击手”，5名同志荣立个人三等功。  [10:28]

[主持人]:最近，党中央和国家机关掀起了群众路线，听说你们边检机关几年前就先一步开展开展旨在解决群众实际问题的“大走访”活动，不知道是怎么开展的？  [10:34]

[胡晓军站长]:我们通过全站官兵分层次、分阶段深入企业管理层、码头一线进行走访调研，发放《致服务对象书》、“警民连心卡”，利用微博、边检QQ以及新闻媒体、广播电台等媒介，真心诚意倾听服务对象对边检工作的意见、建议。  [10:34]

[胡晓军站长]:针对辖区造船企业员工大多来自农村、素质普遍偏低、违法行为时有发生的实际，先后20余次组织开展驻企警官上门培训、法律咨询和“法制巡回宣讲团”送法登轮入企进港区活动，为船员、码头员工4000余人次提供法律服务。我们还通过口岸调研情况定期编报《口岸边防检查工作数据分析报告》和《船情货种分析报告》，定量分析进出港船舶、货物人员具体参数指标，定性进行科学评估，为推动地方经济发展献计献策。  [10:34]

[主持人]:随着如皋外向型经济特别是港口经济的不断发展，请问你们在服务地方经济发展方面有哪些具体的服务举措？  [10:38]

[胡晓军站长]:我们边检站全面深化“江苏模式”和“如皋特色”等精品亮点，在陆续推出支持口岸“大通关”十二项便民利民举措以及《如皋边检站服务发展、服务企业、服务群众30项举措》的基础上，结合口岸实际，认真汲取兄弟单位提高边检服务水平工作经验，对实战型指挥中心、“四防一体化”、“五型”服务窗口、网上边检站等好的经验做法进行固化和创新，努力形成具有如皋特色的边检勤务模式和创新成果。  [10:38]

[胡晓军站长]:此外，在今年新增的几家码头单位申请开放的过程中，我们积极配合政府、企业向上级有关部门和领导努力争取，站领导多次深入一线现场调研，函送公安部关于码头开放相关标准、要求，积极促使码头企业早日开放、规范运营。  [10:38]

[主持人]:公欲擅其事，必先利其器。不知道你们边检站如何加强人员素质建设，保证更好地服务地方经济发展的？  [10:39]

[胡晓军站长]:我们通过对照公安部、部局制定的《边检执勤岗位基本业务能力标准》和《公安部关于进一步提高边检服务水平工作的意见》，加大一线执勤人员的定式养成、业务水平考评力度，有计划、分层次、分类别地组织开展实战演练和专业培训，开展了“执法执勤标兵”和提高边检服务水平“文明使者”评比活动，不断提升业务人员的专业化水平。  [10:39]

[胡晓军站长]:我们还以备战全省业务竞赛为契机，依托《边检执法岗位基本技能业务能力考核系统》，建立业务普学、长效考核、科领导分工负责、奖惩激励等四项机制，通过将业务培训、个人自学、每月考核等情况纳入《执勤人员业务培训考核档案》，制作横向和纵向曲线图比较成绩线路走向，定期分析统计，掌握每名执勤人员的业务能力水平，为更好地开展培训提供参考，不断实现业务队伍由“金字塔型”向“橄榄型”的转化。  [10:40]

[主持人]:公安边检机关作为国家行政执法机关，担负着维护口岸安全稳定的职责，你们在强化口岸管控方面有什么举措？  [10:40]

[胡晓军站长]:我们深入实施情报信息主导警务战略，建立由指挥中心牵头、业务科室参与的综合研判制度，以研判成果指导防控、引领实战，努力获取深层次、预警性的情报信息。依托船舶园区、化工园区2个警务室，将执勤警力向一线前移，对入出境船舶实行“每船必接、每船必查、每船必送”，对来自重点国家或地区的船舶，逐船实施登轮检查、逐人进行人证对照，并采取登轮检查、便衣巡查相结合的方式，实现对限定区域的全时段管控。  [10:44]

[胡晓军站长]:严格做好上下轮人员的检查和登记，确保上下人员登轮证和身份证件两证齐全；严格查验供应的货物，防止易燃易爆物品等危险品上下船舶，切实担负起所在港区的群防群治任务。我们还协调口岸联检单位、码头企业建立社会稳定风险评估、调裁结合、联勤联动等机制，定期召开安保形势研判、风险评估、动员部署、深入推进等专题会议，排查梳理口岸不安定因素，分析评估口岸管控中可能发生的高风险事件，确保了如皋口岸安全稳定。  [10:44]

[主持人]:听说今年7月1日，新颁布的《中华人民共和国出境入境管理法》正式实施，边检站是如何认真做好新法实施的？  [10:44]

[胡晓军站长]:7月18日，我站召集各码头企业和代理公司的老总开展开展新《出境入境管理法》专项辅导，随后，我们陆续对各单位员工和服务对象进行新法培训和考核工作，通过专题培训、网络教学、微博共享、以考促学等方法，全方位多角度组织官兵深入学习《出境入境管理法》，并组建“执法服务小分队”深入码头企业、代理公司、船舶服务行业开展送法上门活动，广泛宣讲新法的立法指导思想和主要变化，在执勤现场增设“法律咨询服务台”，为涉外人员提供法律咨询服务，促进服务对象对新法的理解和认识，进一步增强了维护口岸稳定的自觉性，助推企业经济发展、维护口岸和谐稳定、密切警民警企关系。  [10:44]

[胡晓军站长]:7月18日，我站召集各码头企业和代理公司的老总开展开展新《出境入境管理法》专项辅导，随后，我们陆续对各单位员工和服务对象进行新法培训和考核工作，通过专题培训、网络教学、微博共享、以考促学等方法，全方位多角度组织官兵深入学习《出境入境管理法》，并组建“执法服务小分队”深入码头企业、代理公司、船舶服务行业开展送法上门活动，广泛宣讲新法的立法指导思想和主要变化，在执勤现场增设“法律咨询服务台”，为涉外人员提供法律咨询服务，促进服务对象对新法的理解和认识，进一步增强了维护口岸稳定的自觉性，助推企业经济发展、维护口岸和谐稳定、密切警民警企关系。  [10:44]

[主持人]:由于时间关系，非常感谢胡站长抽出宝贵时间接受我们的专访。如皋边检站在成立仅仅三年的时间里，无论在边检业务创新，还是在队伍建设、口岸管控等方面，都取得了不小的成绩，给我留下了深刻的印象。最后，祝您和您的同事们身体健康，工作顺利！  [10:48]

[胡晓军站长]:谢谢！借此机会，我代表如皋边防检查站全体官兵祝您和各位网友身体健康，万事如意！  [10:48]